陕西已经正式规划秦岭国家公园

2017-3-6 08:57| 发布者: dmqlw| 查看: 638| 评论: 0|原作者: 沙莎夏珂|来自: 陕西日报

摘要: 秦岭是中国的地理标识。为一座资源丰富、历史悠久的大山正名，是陕西人一直怀有的“绿色梦想”：2005年，《中国国家地理》杂志首次提出“中国人的中央国家公园”；2009年，全国人大代表徐明正在全国两会上提出建设“ ...

给秦岭一个身份——秦岭国家公园建设调查

陕西已经正式规划秦岭国家公园

自2005年《中国国家地理》杂志率先提出“秦岭中央国家公园”的设想后，陕西就此踏上了秦岭国家公园的“圆梦”之旅。2007年11月24日，省人大常委会审议通过《陕西省秦岭生态环境保护条例》，陕西省第一次为这座山立法。

十年磨一剑，经过对秦岭的深入研究与保护，2015年“建设秦岭国家公园”的提议正式出台，“建设美丽陕西”“建设秦岭国家公园”也正式进入陕西省“十三五”规划之中，这一系列重要举措都在为秦岭国家公园的建立描绘着宏伟蓝图。

秦岭国家公园的建立将成为保护利用融合的理想途径；将成为人与自然相处的典型示范；将成为突破要素管理的有利实践；更是促进社区发展的有效探索。

在陕西境内的秦岭核心区域，严格遵循生态保护红线制度及全国主体功能区定位的要求，根据《陕西秦岭生态环境保护纲要》及《陕西省主体功能区规划》的具体要求，按照海拔高度，把禁止开发区和限制开发区划入核心保护区和生态修复区，把适度开发区划入传统利用区和游憩科普区，是当前规划建立秦岭国家公园的重要任务。

2016年由国家林业局联合北京林业大学提出的规划中提出：“保护秦岭国家公园的生态系统，是指国家公园的开发与建设必须切实保护秦岭的地质地貌景观、水系流域景观和自然生态系统的原始性、完整性和稳定性。这是秦岭国家公园建设和开发的核心原则和根本目的。”

怎样建立秦岭国家公园？怎样保持秦岭生态系统的完整？怎样实现秦岭国家公园的生态效益、经济效益与社会效益？这一系列问题都是规划书里亟待解决的命题。

林业系统提出的秦岭国家公园的建设规划，分为保护和利用两部分。其中保护规划的主要目的是在秦岭的核心地域，用最少的设施建设发挥最大程度的保护作用，对森林生态系统和典型的自然景观、珍稀物种及其栖息地、湿地生态系统及重要水源涵养地实施保育和修复，建立生态系统修复工程、野外种群保护工程、野生动物栖息地保育与修复工程、水资源保护工程、矿产开采治理工程及自然灾害防治工程，最大程度地实现生态系统的可持续发展。

在利用规划里，国家公园的公益性除了体现在休憩功能的发挥，更在于其巨大的教育价值，用科普与环境教育来降低人为破坏，提高公众对生态环境的保护意识，是秦岭国家公园建立的重要意义。对大众游憩自驾旅游者、大众游憩团体旅游者、特殊探险旅游者、国家公园管理者和员工及社区居民群体等众多国家公园的受益群体实施生动形象的环境教育，才是真正使秦岭得到保护的根本途径。

将保护和利用相互协调，在保护中利用，在利用中保护，无疑是秦岭国家公园建设的重要创新，也势必带来这座伟大山脉的全新时代。（来源：陕西日报记者沙莎见习记者夏珂）