咂摸这“楼上做饭、楼下上班”的日子——秦岭搬迁农民生活市民化 如果不是陕南移民搬迁工程,已过不惑之年的吴润强从未想过,自己有朝一日能住上城里宽宽敞敞、亮亮堂堂的楼房,还能在家门口找到挣钱的门路。 虽然行政区划在陕西省汉中市汉台区,但吴润强过去所住的河东店镇麻坪寺村是个水、电、路三不通的偏远山村。“后来好不容易通了电,我就买了台电视机,扛回家却一个台也收不到,结果变成了摆设。”吴润强说。 2011年,陕西启动了涉及240万人的陕南移民搬迁工程,计划用10年时间,对居住在危害地带和脱贫困难的群众实施易地搬迁。作为这项政策的直接受益者,吴润强不但搬到城里的安置小区,成了实实在在的城里人,还组建了小装修队,在周边居民小区里揽工干活,腰包也一天天鼓了起来。 记者在已具规模的晏坝社区看到,这里中小学、幼儿园、医院俱全,信用社、农贸市场、客运站、文化广场等公共设施也已投入使用,入住社区的居民已有800余户,他们都是从周边乡镇的深山老林搬到这里来的。 像晏坝社区这样突出城镇化特色的集中安置小区在陕南地区已经“处处开花”。 陕西移民搬迁工作办公室主任邹顺生表示,陕南移民搬迁,一直把基础设施和公共服务配套作为搬迁群众生活的重要保障,与集中安置点同步规划、一体建设。按照“小型保基本、中型保功能、大型全覆盖”的要求,依据集中安置点规模确定配套建设标准、内容和时限。 “500户以上的大型安置点,一定要保障水、电、路、视、讯、网等基础设施全部建设到位,并配套医疗、教育、文化、卫生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水处理设施以及社区服务中心等公共服务设施,实现服务功能全覆盖。”邹顺生说。 数据显示,仅“十二五”期间,陕南50%以上的集中安置点都进入了城镇规划区,75.2万搬迁群众进城入镇,陕南三市的城镇化率由此提高了8个百分点。加上“十三五”前两年,从2011年开始实施的陕南移民搬迁已使当地近百万群众完成了由“村民”向“市民”的跨越。 对于曾经贫困的搬迁居民而言,进城入镇也带来了更多的就业机会。为了突出“能致富”的搬迁目标,陕南移民搬迁在选址上主动对接区域优势产业,并做出系统规划,培育出一批富民、惠民的新兴产业。 农业园区、社区工厂、乡村旅游……这些特色产业为搬迁群众带来了家门口的稳定收入,也带来了家庭的幸福和谐。 今年30岁的熊昌云不久前从东莞的打工地回到平利县药妇沟社区,现在在一家生产手套的社区工厂打工。她说,虽然挣得比在广东打工时少,但现在的搬迁社区设施齐全,生活成本低,还能照顾孩子上学和老人生活起居,能享受天伦之乐。“能过上这种楼上做饭、楼下上班的日子,已经很知足了!”她说。(来源:新华社 记者 刘书云 薛天) |
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